По мимо команд должны быть ещё и другие возможные роли, необходимые по смыслу игры.

Команды мы выбираем в этой теме Команды

А здесь милости просим отписываться простых людей, практически не связанных с гонками:

Полиция:
Шеф полиции (1 человек) -
Старший лейтенант (1 человек) -
Младший лейтенант (1 человек) -
Группа быстрого реагирования (без ограничений) -

Больница:
Глав.врач (1 человек) -
Врач хирург - (2 человека) -
Медсёстры (без ограничений) -
Медбратья (без ограничений) -

чуть позже здесь появяться вакансии в СМИ, рестораны, клубы...